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夏家骏：对欺压百姓的干部要依法严惩
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来源：中国国情调查网
上午9点，在全国政协常委、中国政法大学教授夏家骏先生家门口，一位略显疲惫来自河北的中年农民，手提装满材料的黑色皮包，急着向他反映征地的问题。
而土地问题，正是这位布衣常委今年关注的重点。
“ 几天前，在全国政协召开的一次会议上，我对某些地方对农民征地补偿不足的种种弊端的一番痛斥，竟使在场人士听得‘触目惊心'，以致政协临时决定把这个意见上报中央。”
在夏家骏零乱的书房里，这位68岁的老人斜靠着藤椅，吸着心爱的土制卷烟，语调轻快地向记者谈起他经办的诸多“小事”和“小事” 里的各色人物，这是让他在书斋里无法品尝到的酸甜苦辣，甚至惊雷骤,对农民我们良心有愧
记者：为什么您对农民和土地如此关心？是哪些事触动了您？
夏家骏：上世纪九十年代初，我在全国各地视察，发现某个县的广场至少比天安门广场大 5 倍；某地距市区65公里修建的高尔夫球场，打一小时 2000块，主要是市领导偶尔来打一打；浙江的一个县级市，大街竟修了一条150多米宽。开发区里，大片大片的土地在那里撂荒。我就想到农民主要靠土地生活，土地没有了，将来生活怎么办？
记者:这些土地有没有审批手续？农民有没有得到合理补偿和安置？
夏家骏：一问，土地是县里、市里自己批的。去年在某地，有一块用来盖经济适用房的土地，10万块钱1亩，政府补贴5万，开发商出资5万。合同上明明写着给农民安置工作，结果一个也不安置，强制性撤迁时，开发商动员上千人来驱赶一个村庄的农民。
记者：开发商为什么敢这样无法无天？
夏家骏：有后台呀！有人得了好处。据群众反映，这块被征土地村子的三个书记同一天拿到上了牌照的轿车。而辖区民警根本不管农民被打一事，据说其中某个所长一人就有3套房子。
记者：当地干部们为什么不管？为什么不能坚持原则依法办事？
夏家骏：有的干部总觉得自己有权，把村领导搞定就好了，说服不了群众的话，就让警察来动武。如果公安局长敢不听话，县委书记就把你拿掉。
像浙江某市国土副局长，群众反映是一个廉洁的干部，该市听说温总理要来视察，为了推卸乱批土地的责任并防止国土局正直干部揭发市领导的问题，便将该副局长连续审讯12个昼夜，最后诱使其被迫承认受贿并将其判刑。
记者：是什么原因导致这种现象屡屡发生？
夏家骏：一些地区少数干部急功好利，搞开发，上项目，好大喜功。一些则是官商勾结，把土地批给奸商，自己中间吃好处，如请其出国考察，供其子女出国留学，为其异地买房子，保证其下台后有出路。
记者：您最近准备向胡锦涛总书记汇报的工作中，有土地这方面的内容吗？
夏家骏：土地便是6条建议中重要的一条。我想向总书记建议，对欺压农民问题严重的干部要依法追究刑事责任，要查国土局的账，查冤假错案，查审批的手续，查款项的收支。像辽宁辽源市的一块土地，卖给了6个商人，一女六嫁。就要查清卖土地的钱用到哪里去了。否则，对视土地为生命的农民，我们良心有愧。
私访的异议和遭遇
记者：您在基层暗访能保证消息不泄漏么？
夏家骏：我一般不在原地接触举报人。了解情况后，我一个人打个车到当地的公共场所转一转，问一问。为了不暴露身份，在一个地方我最多呆三五个钟头。到当地的某些人知道我来了，我早已离开了那里。
记者：你下去私访，当地的领导和群众都很欢迎吗？
夏家骏：不一定。有的省委领导就提出过异议，“听说你还到某市去私访，这样好吗？”我说，“我了解情况，并不影响政府的威信。比如说我问原国土局副局长为人怎么样，是不是称职，并没有说市委书记是不是贪官呀？另外我看看马路到底有多宽，群众反映的是不是实事。”最后他就不吱声了。
记者：听说在１９９６年，您与时任广西壮族自治区主席的成克杰打官司第一轮败走麦城，这是怎么回事？
夏家骏：当时湖南太平集团给我反映，１９９２年他们花了２３００万到广西北海买了１４８亩土地。但是直到１９９６年，土地在哪都不知道，钱也不退。这样我就带了一个工作组到广西，跟政府值班室主任吴主任说要见成克杰。他说不能通报，叫找负责人大代表议案的柳处长，这位柳处长则说，“我没这个义务，我要是反映给他，我的饭碗就砸了。”再找吴主任，则说：“您不是法律专家吗？您打官司去。”我说：“你废话，打官司我就不到你这里来了。你告诉成克杰，一切后果由他自己负责。”这便是我首次“走麦城”，但我当天返京即给四位中央政治局常委每人写了一封信，都是同样的内容。隔了两个星期，据说成克杰就被叫到中南海，挨了批评，并被责令严肃处理关于太平集团的问题。后来我搞书法展，在布展时成克杰来了。他说：“老夏你不够意思。”我说：“什么不够意思，问问你的秘书，你拒绝接见我。”
记者：这是第一次败走麦城，是不是也是最后一次？
夏家骏：哪里，以后遇到的可多了。譬如在河北保定，为解决一个公安干警两地分居的问题，市公安局批了，但得市领导签个字，人事局才重视。就这么一件小事，我四天没见着书记。最后给他秘书打电话，秘书就说了一句话：“你怎么知道我手机的？”“啪”就把手机挂了。还有，到广东中山农民企业家要债，陈市长18天拒见，并说：“常委？常委多着呢，咱们中山就有60多！”。到内蒙赤峰，为赤峰办好事，高市长拒见，第四天他在我住的楼下宴会吃饭，却连十分钟也不给。
小问题可能燃成烈火
记者：有人戏称您是爱管小事的常委，您认可这种评价吗？您为什么要这样做？
夏家骏：我所说的小事是指涉及群众利益和典型意义的事，是带有方向性的。像黑龙江鸡西市农民讨不到工资自杀了，我认为这是大事，要大张旗鼓地反映。要知道小道理包含着大道理，小问题可能燃成烈火。胡锦涛总书记明确指出，“群众利益无小事”啊！
像辽宁朝阳市的刘向荣是个好市长，受到诬陷了，8个小时审判判处有期徒刑8年，我认为这是反腐败必须依法进行的一个大问题，不是刘向荣个人平反的问题。所以我坚持给中央反映，最后5个常委批示，使之得到了平反昭雪。
像广州某小区动用警察和武力来强行建变电站，不听民意。炒的国内外沸沸扬扬,我反映给中央，就是提醒全国要注意在小区建变电站问题。要求中纪委、监察部和建设部联合发文，政府不得作为建设单位的主体。
记者：哪些事才符合您往上反映情况的标准？
夏家骏：第一，从法律上来讲，太冤了。比如像河北李久明这样的案子；第二，转业军人安排不当的，抗美援朝的老军人现在生活很困难的；第三，不该抓的给抓啦，不够处分条件的干部给双开啦。 诸如此类，不一而足。
记者：去年您曾有10封信得到中央政治局常委批示，今年又有哪些信件得到中央领导同志的重视和批复？
夏家骏：今年有温家宝总理、李长春、吴官正、罗干、回良玉、周永康、王兆国、贾春旺等领导同志的批示。罗干同志的批示针对的是关于河北的一起重大冤案。给周永康同志的信，国办是3月26号收到，周办是3月26号收到，而永康同志的批示也是3月26号。
领导不批示问题难解决
记者：您为什么要直接给中央领导写信反映这些情况？
夏家骏：中国的问题，有的不通过领导批示解决不了；领导几次批示以后还解决不了的问题也有。
譬如，最近河北香河有一个年轻党员承包了一个工厂，审计后发现外面还有人家欠的60万元没有审计到，结果审计一推六二五，纪委却开除了他的党籍。他跑来找我，我想了想便给廊坊市委书记写信，说一个农民对党的这种质朴的感情令人感动，希望给他处分，不要开除他的党籍。市委书记立即批示给了香河，香河纪委却去警告那个农民：“你去告诉那个夏老头，它是搞书法的，就好好搞他的书法吧，少管党内的事。”我只好给省委领导写信。
记者：您是通过什么渠道，及时把这些情况反映给中央领导？
夏家骏：通过机关的多，通过个人的也有。通过机关有时转得不对口，我就亲自送。每个中央政治局常委的办公室我的信件都能送到，有时我就直接打电话，让机要室来人到我手上取。
记者：您通过信件来解决问题的成功率有多高，这里面有没有技巧？
夏家骏：凡我认定能成功的，多数都能成功，成功率大概在百分之六七十左右。有的人我并不认识， 但 也能解决问题。譬如前不久北京市朝阳区有个工人来上访，反映 8 年没有工资也不报销药费。我便给李区长写了一封信。不到一个礼拜这个工人就拎了一个果篮，跪到我家门口喊，“夏老，我的问题解决了。”又如，对天津某工人的困难，我直接给戴相龙书记写信，戴书记不仅立即派人解决了他个人的问题，而却全厂的问题也随后完全解决了。
“我不是青天大人 ”
记者：有人喊您“布衣青天”，您喜欢这个称呼吗？
夏家骏：“青天”这个词不科学，在古代是指某些行为正、办事公的官员。我不过是一个普通群众，无权办具体事，不过是把问题反映给领导，并通过许多好领导给困难群众办些事而已。
但喊我布衣常委是对的。第一，我是老百姓 , 不是官员；第二，我是全国政协常委。
记者：全国政协常委的特殊身份，在您为群众解决困难时能起多大作用？
夏家骏：政协常委只有协商、监督、参议之权。从人大常委转到政协常委时，中央统战部领导跟我谈过，“你还是正部级”。但我从来就不去想什么正部级待遇，不要专车。
有的地方官员问我什么级别，我说没级别，那好，他就找个普通科员接待我。但解决不了问题，我是要找领导的。
记者：您如果是一个地道的布衣，没有常委这个身份，向各级领导反映情况效果会如何？
夏家骏：由于我当了常委，认识了这些领导，知道哪些问题该谁解决、谁能解决。像属于纪委的事，我给纪委领导同志写信；属于国务院的事，我给总理或部长写信。属于各省的事，我就给书记、省长、副书记、副省长写信。如果我是普通老百姓，第一，我不知道这个程序；第二，群众给中央领导来信，秘书不见得送给领导，写信就引不起重视。而我也知道，不该直接向中央领导反映的一般问题，我也决不越级。
记者：您现在一年要接待多少来信来访，政协为您提供一些费用吗？
夏家骏：我现在每年写信或亲自去办的大事小事，至少在几百件。我每天至少收到三封信，一年至少在千封以上。来访者一天最多是十五六拨，少的也有五六拨，一年不下 3000 人。我的手机费最多的时候一个月四千多元。为了节约，我只好不停地发信息，右手大拇指常常累肿了。
我下去私访，政协是不给费用的。我有这样一个不成文的规矩：企业家的案子，由他们给我拿路费。农民、穷人的案子，我就利用出席会议、视察的机会，顺便把事给办了。
记者：您已经超过了退休年龄，按说应该在家享天伦之乐，为什么还要去管这些事？如果您有一天真成了布衣，不担心受到打击报复？
夏家骏：国家兴亡，匹夫有责。哪一天我从常委退下来了，成为一个地道的布衣，该管的事我还是要管。 我既不怕别人公开整我，也不怕别人给我暗中下绊。明朝有个民谚：“贾鲁治黄河，恩多怨也多；百年千载后，恩在怨逍遥。”我时时刻刻记着这句话，是好是坏，让历史去检验 , 让群众去评说 。 |
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狗仔卡
发表于 2009-2-10 20:54
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