ZT:百万父母签名倡议提案立法《未成年人身份证法》

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百万父母签名倡议提案立法《未成年人身份证法》

倡议说明：绑架儿童犯罪已到了人人自危的地步，2007年12月河南9名儿童失踪，温家宝总理亲自批示，三百名警察日夜奋战，被拐卖的失踪儿童终被找到，在英国，法国，意大利，俄罗斯，罗马尼亚等欧美国家绑架儿童进行性犯罪事件也呈上升趋势，犯罪之所以容易得逞的一个主要原因是现在人类社会没有形成对儿童监护的社会安全网络，缺乏对儿童合法监护人的查验制度，在国际社会建立《未成年人身份证》制度，把对儿童合法监护人查验纳入司法和治安体系，是预防绑架儿童犯罪和寻找失踪儿童的法理前提。儿童是人类的未来，亲子情感也是人类最恒久，最强烈的情感，关爱和保护儿童是人类最大的公约数，根据《中华人民共和国立法法》第一章总则第五条：“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。”心痛不如行动，倡议签名活动已于2008年4月13日在广州中海康城社区启动，呵护自己的孩子，兼爱全球的儿童，伸出手一起来驱除恐怖和邪恶，这是爱的奥林匹克。

《倡议书》
绑架和拐卖未成年人事件在全球都呈上升趋势，而且几乎所有绑架都是非亲属绑架，失踪儿童的命运极为悲惨。在中国家庭一般都是“独生子女”生育方式，一旦儿童失踪，对一个家庭可以说是灭顶之灾，家破人亡。在这种人伦惨剧多次上演以后，我们不能不注意到这样一个事实，未成年人的身份确认和查验在公共安全管理中是一个盲区，给了犯罪嫌疑人以可乘之机。
未成年人缺乏对自己身份的确认，特别是婴儿期（出生至18—24个月），儿童早期（婴儿期结束以后至5~6岁左右）。现在家庭对未成年人的监护是点对点，非常脆弱，一旦犯罪嫌疑人摆脱了家庭对未成年人的监护，由于没有对未成年人监护的社会安全网络，也就是说没有对未成年人监护人合法性的查验制度，未成年人被绑架和拐卖离开出生地和居住地就无障碍，机场，车站，码头本应是遏止犯罪的安全节点，变成了犯罪嫌疑人尽快离开犯罪现场的交通工具，绑架和贩卖未成年人的犯罪就容易得逞。而家长要寻找失踪儿童就如海底捞针，也承担着沉重的社会安全成本。亲子情感是是人类最恒久，最强烈的情感，绑架儿童导致公众社会安全感丧失，沉重打击社会和谐，实际已经是恐怖主义犯罪。
由于儿童容易受到伤害，而且面对成人是处于弱势，尽快立法出台实施《未成年人身份着证法》是建立对未成年人监护的社会安全网络前提条件。《未成年人身份证》使用和查验的根本目的是确认未成年人合法监护人的身份，使用《未成年人身份证》可在任何时间和任何地点都能确认未成年人的合法监护人，是打击针对儿童绑架犯罪的法理前提。《未成年人身份证》应在未成年人出生以后就与颁发，它与《居民身份证》的一个重要区别在于：除了未成年人出生年~月~日，性别和家庭住址等普通信息外，还应包括未成年人唯一特征生理信息和其所有合法监护人的详细信息和联系方式，使用和查验《未成年人身份证》可以有效地甄别合法监护人，犯罪嫌疑人，非法收养人。《未成年人身份证》是为了证明16岁以下未成年人和其合法监护人的身份，保障未成年人的合法权益。
相信《未成年人身份证法》越早立法出台，就能减少和杜绝儿童落入犯罪嫌疑人之手，沦为丧失人格特征的羔羊，使未成年人生活在更有安全感的社会氛围中。
听见哀哭的声音，是失踪儿童的父母哭儿女 ，不肯受安慰，因为孩子不在了，他们爱孩子胜过自己的生命，所以说相忘于江湖，不如相濡以沫，正如中国古代圣贤墨子所说；“兼相爱”，上善若水，爱人如爱己，儿童是人类的未来，关爱和保护儿童是人类最大的公约数，如果你是父亲，请签上你的名，如果你是母亲，请签上你的名，如爱在你胸中泛滥，请签名，和百万父母一起倡议提案《未成年人身份法》。

L148

支持立法，但在中国，远非一个法律出台，就可以解决一堆问题的可能。

孤独情影

支持。。。。