广州昨启用新版"牛肉干"，罚项增71项，部分罚款额提高 （Z）

lwomc

金羊网 2006-05-16 08:52:43

■新快报记者　牟晓翼　实习生　洪厚兴　通讯员　交宣　周斌

广州车主吴先生昨天"幸运"地收到了一张广州刚启用的新版罚单，他因乱停乱放被罚款200元，比原来的罚款额"涨"了100元。昨日开始，广州市基层执勤的交警们全部换装了由广东省公安厅交通管理局统一印制的"加长"版新式罚单，交警支队的现场执罚也因此快捷了许多。新版罚单的罚项清晰，车主们也持赞许态度，但也有不少人对罚款金额的变更表示异议。


未戴安全带被罚200元

昨天上午10时许，在人民中路儿童医院门口，牌号为"粤ES22××"的面包车车主刘先生被交警拦了下来，一张在第60条罚项上打了记号的新版"牛肉干"由执勤交警送到了他的手中。

"200元？不是100元吗？"刘先生诧异地问。记者在这张"简易程序处罚决定书"上看到，标号第60的罚项为"驾驶人或者乘坐人员未按规定使用安全带的"，将被扣除1分、罚款200元。"新式罚单全省都一样，是根据刚开始实施的《省道路交通安全条例》制定的。"现场交警解释，"罚单上的处罚金额原则上按最高上限标明，部分常见的违法行为如乱停乱放、变更车道、违法掉头等的处罚金额，由原来的100元上升到200元。"

记者在罚单上看到，每一个罚项都标明了依据来源，罚款金额也标注在后，车主在接到这样的罚单后，一般无需再像以前那样找交警"理论"一番了。

罚项清晰有助快捷执法

昨日开始，广州市基层执勤的交警们全部换装了这种"加长"版的新式罚单。对比旧罚单，新罚单有三大不同：一是细分了罚项，由原来的110个罚项增加到181个，序号和代码全部变更；二是罚项后面都标注了该项的法规法例出处，令处罚"有理有据"；三是罚项最后都标明了罚款金额和扣分数，一般按最高限额标注，这样一来，部分罚项的罚款明显升高，但扣分不变。

新式罚单分为四类：A类，适用于非机动车及行人；B类，适用于简易程序处理；C类，适用于一般程序处理；D类，适用于强制措施处理。而罚款金额则由以前的50、100、200元三档变成四档，新增150元档。

这批新版罚单全部是由广东省公安厅交通管理局统一印制的，其依据为《道路交通安全法》、《道路交通安全实施条例》及《广东省道路交通安全条例》。今年5月起，全省部分地区开始启用这批新版罚单，但由于印数不足，一些地区至今未能使用新罚单。广州市交警支队在组织千余名执勤交警进行了新罚单的操作培训后，于昨日起正式启用新罚单。

新版罚单启用后，广州市交警支队现场执罚明显快捷许多：无需反复向车主说明执罚依据，罚单上就有；无需向车主说明罚款金额，罚单上已经注明。而车主一方对于新版罚单的罚项清晰也持赞许态度，认为新版罚单还是比较人性化的，但也有不少人对罚款金额的变更表示异议。


■小心重罚

乱停放分分钟被罚200元


昨天上午，在人民中路的执罚现场，有不少车主因乱停乱放被开具了新版"牛肉干"，被罚款200元。

新版罚单启用后，乱停乱放罚项被列在醒目的第25项，罚款金额由原来的100元上升到200元。针对这一种在广州十分常见的交通违法行为，目前正常的处理程序是：当车主在车内并能够出示有效证件、无其他违法行为时，交警现场开出罚单交给车主；当车主不在车内时，交警根据现场情况判断车辆是否影响当地交通，不影响时就开具罚单留在车上，如影响的话，仍会呼叫拖车队前来拖车，车主只能在交完罚款后到拖车场领车。


首禁开车"打电话看电视"


新版"牛肉干"比旧版增加了71个罚项，记者昨日了解到，这些罚项并不是凭空捏造出来的，而是根据《广东省道路交通安全条例》及以往执罚过程中的经验，将一些容易引起争议的罚项继续细分。其中，开车时打电话看电视被首次列出严令禁止。

在新版罚单里，第91条和92条明确规定，凡"驾驶时拨打接听手提电话的、驾驶时观看电视的"均会被扣2分罚款100元，这是广州市首次明确规定驾驶时不能打手机和看电视。在此之前，由于旧罚单中仅有禁止"影响驾驶的行为"一条，广州交警在遇到开车打手机的司机时很难处罚，经常产生纠纷。而"开车看电视"，以前更是闻所未闻。除了以上两条之外，新版罚单还加上一条禁止"驾车时有其他妨碍安全驾驶行为"。不过，诸如在车前车后挂上小饰物影响驾驶视线这样的行为，新罚单上还是没有处罚措施。


■车主求情


罚款额普遍按上限　车主希望有数可讲

在广州司机的头脑里，《道路交通安全法》实施之前，不戴安全带向来都是罚款100元扣两分，乘客不戴安全带的话，司机甚至不用扣分。但是《广东省道路交通安全条例》实施以来，许多常见违法行为的罚款金额都提高了不少，如上文的刘先生未按规定使用安全带，从前只会被罚100元，现在则需交纳200元罚款。

据悉，新罚单对交通违法行为的罚款额普遍采用了有关条例规定的上限额，与国内其他城市相比应该是最高的。交警方面认为，处罚加重有利于遏制违法行为。

不过，记者昨日采访的部分车主表示，希望交警可以在执罚中考虑一下实际情况，不要按最高限额的罚款处罚。

昨天因乱停乱放而被交警当场开具罚单的某车主带着"怨气"说："之前罚款100元，处于法律规定罚款的中间位置，现在一来就是最高的200元，总让人觉得太残酷。"这位车主告诉记者，昨天他之所以被罚，是因为某酒店的停车场已经满了，他"和前面两三辆车一样停在路边等位，谁知几分钟不到就被抓了"。他表示，这种情况下，交警可以责令他们开走了事。

夏天

刚刚在今天的报纸上看到 [M29]

lwomc

按乱停放罚200的标准，如果保安叫上交警在JJ里面执罚，估计将是一笔可观的收入 [M01]

james

学习!

风之子

请问各位，坐在后座的乘客是否也要求戴安全带？如果后座乘客没有带安全带也罚司机吗？ [M10]