上海市委承认钓鱼执法调查结果与事实不符(图)

JunjingGG

　　大河网10月26日报道 记者昨日获悉，本报连续多日追踪报道的河南小伙孙中界“涉嫌非法营运”，愤而断指证清白一事，确实存在着“钓鱼”执法的嫌疑。
　　10月14日晚，河南小伙孙中界驾驶公司的一辆金杯牌面包车，行至上海市闸航路和召泰路交叉口时，被一男子拦截要求搭便车。孙中界考虑到此处乘车困难，且又与男子顺路，出于同情心，就载运了该名男子。男子下车将钱扔到孙中界车上后就拔钥匙，原南汇区交通行政执法大队工作人员随即赶到，认定孙中界涉嫌非法营运，并扣下了孙中界的金杯牌面包车。

　　接到孙中界哥哥的反映后，本报以《河南小伙上海断指证“清白”》为题，对此进行了报道，质疑此事涉嫌存在“钓鱼”执法现象。报道在全国引起强烈反响。10月20日，浦东新区行政执法局发布调查报告称他们执法无误，并再次坚称孙中界涉嫌非法营运。对此，本报连续两天报道追踪此事，引起社会各界关注。

　　“新华视点”记者经过多方核查发现，14日当晚，在上海闸航路上拦截孙中界金杯车的男子陈某并非普通乘客，而是“钩头”蒋某手下的一名“钩子”。在当天整治非法营运的行动前，原南汇区交通行政执法大队一名负责人，将执法的时间和地点通过蒋某告知了陈某。

　　而记者昨晚9时获悉，孙中界的哥哥于昨晚7时许接到了浦东新区执法局相关负责人的电话，和他约定在今日上午面谈，但没有告知面谈的具体内容。

　　对于孙中界事件，新华社上海分社社长慎海雄昨日在一篇《勇于纠错取信于民》的文章中说：“随着调查深入，‘倒钩’真相开始大白于天下。针对舆论广泛关注的查‘黑车’过程中的‘倒钩’争议事件，上海市组织了全面调查。日前，上海市委主要领导明确指出，要坚决取消不正当的执法方式，立即纠正这种执法错误;一定要本着有错就改、有错必纠的原则，实事求是、高度透明地向社会公布调查结果。同时，浦东新区区委区政府也对‘孙中界事件’组织了调查，认为新区城市管理行政执法局在10月20日发布的所谓调查结论是在未经深入调查、仔细核实的情况下简单草率作出的，与事实不符，误导了公众和舆论，损害了上海和浦东的形象……令人欣慰的是，‘倒钩’事件发生后，上海市委、市人大、市政府、市政协的领导同志都作出回应，使真相一步步大白于天下。”

　　


作者： 　　　来源：　 大河网(郑州) 　　 编辑： 吕博

时乘六龙

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JunjingGG

上海浦东终结“钓鱼”式执法案 区长公开道歉
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http://www.scol.com.cn (2009-10-26 19:38:40) 来源：中国广播网 评论共 0 条 据中国之声《全国新闻联播》18时38分报道，备受关注的上海“钓鱼执法”系列事件今天（26日）终有定论，上海浦东新区终结孙中界“钓鱼”式执法案并向公众公开道歉;闵行区张晖事件执法取证不正当，区政府将依法撤销原处罚决定。

　　孙中界：昨晚知道这一消息后忍不住哭了，从10月14日等到今天，他终于等到了本应属于他的清白。

　　孙中届：心里面在流泪，终于还我清白了。我现在整天就是像傻子一样的，往那一坐就是想这件事。终于还我清白了！

　　10月14日，原上海南汇区交通行政执法大队对孙中界驾车载客行为进行执法调查的事件发生后，引起媒体和公众的高度关注。上海浦东新区在今天召开的新闻通气会上公布了“10.14” 事件处理意见，认定 “ 10.14”事件中确实存在使用了不正当取证手段，并为此向社会公众作出公开道歉。在通气会上，浦东新区区长姜梁承认， “ 10.14”事件中确实使用了不正当手段取证。

　　姜梁：浦东新区城市管理行政执法局的调查简单草率，10月20日公布的结论与事实不符，误导公众和舆论。为此，浦东新区人民政府向公众作出公开道歉，并启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。

　　姜梁表示，浦东新区各级政府部门及工作人员都应当深刻吸取教训，依法行政。

　　姜梁：坚决制止用这种不合法的手段取证，这样等于我们法治环境就牺牲掉了。

　　上海市闵行区今天上午决定，因“行政执法行为取证方式不正当，导致认定事实不清，”，撤消对市民张晖驾驶自己轿车载客的行政处罚决定。针对浦东新区决定终结孙中界“钓鱼”式执法案并向公众公开道歉，闵行区新闻发言人表示，目前没有道歉的计划。
杨静 冯会玲　　

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闵行区新闻发言人表示，目前没有道歉的计划

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上海“钓鱼式执法”该问责哪些人？
2009-10-26 17:26 荆楚网 网友评论 4 条，点击查看
　　作者：柏文学

记者从２６日浦东新区举行的新闻发布会上获悉，经联合调查组调查，原南汇区交通执法大队在“１０·１４孙中界事件”执法过程中使用了不正当取证手段（新华网10月26日）。上海市政府今天上午召开常务会议，鉴于10月20日公布的浦东新区城市行政执法局的初步调查结论，事实不清、结论错误、公布草率，市政府将依照有关规定，对相关责任人进行问责（东方网10月26日）。

　　“10·14孙中界事件”，究竟是不是“钓鱼执法”？是不是正当执法？现在已经有了初步结论。是钓鱼执法！不是正当执法！串联“正龙拍虎”、“躲猫猫”和“钓鱼执法”三个典型事件，比较下来，真相大白的周期越来越短，正义复归的成本越来越低，对于民众呼声的响应越来越快。然而，滚滚长江东流水永不停息，历史不能在原地踏步，社会依然要不断前行。

　　上海“钓鱼执法”的来龙去脉，还有很多细节和根源没有查清。例如网民们一直追问的，社会大众想追问的，上海的“钓鱼执法”已经持续了多少年？有关各方获得了多少钓鱼收入？这些收入最终怎样分成的？都用到哪里去了？这些游荡在大街小巷的“钓主网络”和“终端钩子”，究竟有多少？这种钓鱼执法的方式究竟是怎么形成的？背后的渊源或者其生存的土壤是什么？怎样才能彻底杜绝类似“钓鱼执法”的现象再生？

　　即使对于调查工作失职渎职的问责，上海要问责的也远远不止“初次调查者”。谁导致了“老子调查儿子”的格局？谁认可了“老子调查儿子”的结论？更要问责的是，哪些人享用了“钓鱼执法”的“渔利”？当具有黑社会组织性质的执法活动猖獗如此，百姓遭遇坑害如此，领导者该负有什么责任？此外，全国各地有没有类似上海的“钓鱼执法”行为？相信把“标本”搞清楚，对于全国有相当大的启发和借鉴意义。

时乘六龙

如果道歉有用，那要问责制来干嘛？

JunjingGG

上海“钓鱼式执法”谁能享受孙中界的好待遇？
2009-10-26 17:57 荆楚网 网友评论 9 条，点击查看
作者：吴双建

上海“钓鱼式执法案”做了一下俯卧撑：交通执法部门二次认定孙中界涉嫌非法营运，“取证过程并无不当”，在引发舆论风暴后，浦东新区在数日后改称执法取证不正当，区政府将依法撤销原处罚决定。

随着舆论风暴越刮越大，调查的级别越来越高，调查结果符合舆论期待，这是网络舆论的惯常现象。只要有人道歉，有人担责，上海钓鱼式执法事件的平息就指日可待。回头粗略算下付出成本，孙中界差点没了一根手指，当地交通执法机构也肯定没有了公信。

断指自证清白的作法，让我想起了同样发生在上海的杨佳案。在那件案子中，杨佳用了血腥残暴的手法夺取数人性命，他之所以得到公众的同情，也是因为人们宁愿相信他蒙受了不白之冤，用非寻常手法来自证清白，而孙中界，不过是将刀具指向了自己。

上海，是中国最发达的地区之一。交通部门执法，民警执法，都引发了这样那样的血案，并引发舆论风暴，这说明当前中国执法机构和民间的不信任感，已经到了不分区域、不分贫富的地步。发达地区并没有因为社会发展进步，带来执法信息的透明，让政府部门的执政方式和理念向公正靠近。

孙中界的好待遇，实际上耗散了太多的媒体力量和网民力量，最后也仅仅换回来的是一声“道歉”和撤消原处罚的规定。而另外发生在另一发达地区广州的疑似钓鱼式执法案例，表明这起舆论风暴并没有取到治标的作用，更惶论治本。

一方面，黑车还是要治理，正常的客运市场要维护；另一方面，现在的法律法规又没有因此废止，还是要得遵守。只要这两者存在，高罚款带来的高收益，只能让“钓鱼式执法”成一种产业链。即使是交通执法部门不参与，也不能制止社会人员，采用此方式拉执法机构下水。选择吃亏上当的孙中界，视声誉为生命的孙中界们，就会源源不断地产生。

可悲的是，运输相关管理法规，不仅没有成为维护公平正义的武器，反而成为逼良为娼的陷阱，整个社会更是找不到解决办法的药方。

结果，断指孙中界的待遇，无法共享。

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