专项维修资金挪用触目惊心

不是精英的黑领

专项维修资金挪用触目惊心
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金羊网 2004-08-06 09:19:00
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　　■新快报记者　黄颖


真实回放

　　翠湖山庄苦无专项维修资金作维修


　　今年6月13日，在天河区法院强制执行组工作人员的监督下，翠湖山庄业委会和众多业主兴冲冲地从旧管家恒和公司手中拿回了小区物业管理权，真正地赶走了旧管家，也迎来了新管家粤安物业管理公司。

　　但是，13日当天翠湖山庄业委会在与恒和公司进行物业管理权交接的时候，发现翠湖山庄内包括小区内所有电梯、地下停车场、消防设施等的监控系统都不翼而飞，小区总控制中心内的十多台监控屏幕、电脑等也全部没有了。而且，小区内的备用发电机也消失无踪。

　　在粤安公司进驻后，对翠湖山庄遗留下的这一烂摊子无法收拾。因为物业管理公司要购置上述设备及对一些旧设备进行维修，需要一笔很大的开支，对于这笔钱从哪里出，粤安公司认为这不是他们权限范围能解决的事情，这笔费用只能由业主支付。

　　但最头痛的是，翠湖山庄业主在购房时缴纳的专项维修资金绝大部分都被旧管家挪用了，挪用金额达544万元。虽然，翠湖山庄业委会已经通过法律程序去追讨被挪用的专项维修资金，但最后能追回多少，还是一个未知之数。现在，翠湖山庄的业主只能求神拜佛希望小区不要停电，否则高层住户就要走20多层楼梯回家。而整个防盗监控系统的瘫痪也让业主担心小区的居住治安。




　　■专项维修资金是楼宇的"医疗福利"，如果物管公司存心不良挪用，将影响楼宇的使用寿命。方天/摄


案例分析


　　专项维修资金收缴缺口6.5亿元


　　上述翠湖山庄例子足以说明专项维修资金对社区业主的重要性。但在去年底专项维修资金由银行代收之前，专项维修资金被挪用现象非常严重。今年3月，广州市国土房管局公布了广州专项维修资金的缺口：截至去年12月，全市物业专项维修资金归集量仅为1．95亿元，去年缺口高达6．5亿元。

　　据有关人士透露，目前广州市在农行广州市北秀支行营业部开立专项维修资金账的楼盘有150多个，涉及小业主2.6万多户。按有关规定，农行广州市北秀支行为每位存入专项维修资金的业主单独开立了专用卡账户，并制作了"维修基金专户卡"，由发展商或物业管理公司分发给各业主，业主可在ATM上查询账户余额。然而，广州市一些企业缴交专项维修资金时玩弄"把戏"，许多小业主都未能领到这张卡。

　　据了解，有的企业收取了部分专项维修资金，但却没足额划到银行，所以不敢把专项维修资金卡交给小业主；有的发展商将自己开发的数个小区的专项维修资金，划出一小部分建立账户敷衍了事。也有的企业为应付检查，在申请设立维修基金时，强调自己商品房尚未售出或一时资金周转不灵，或代收的维修基金尚未收齐，请监管银行暂时通融，允许其先为业主代垫1元开立专用卡账户。待账户一设立，卡一到手，年审或检查一过关，便再无下文了。

　　广州市国土和房管局人士指出，广州市不少早年建成的商品楼已开始进入维修期，但多数住宅小区并没有按规定设立专项维修资金。对全市的房屋维修而言，现有的专项维修资金实在是杯水车薪。因此，如果再不重视专项维修资金缴存缺口太多的问题，受害者还是业主。例如，广雅花园两栋18层住宅楼，是上世纪80年代交付使用的商品房。由于没有建立专项维修资金、住户拒交物业管理费，供水管道与用电线路经常出问题，电梯因存在安全隐患而被有关部门封停，住户上楼下楼都得步行。若不及早解决专项维修资金缴存存在的问题，广雅花园居民今天遇到的问题，可能明天就将会出现在其他小业主面前。


专家教路


　　业主自己缴交可防挪用


　　去年年底开始，广州的专项维修资金可以由业主自己到农业银行指定的网点缴交，另外还制定了相关的监管制度。所以业主应该自己把款项存到农行的专项账户上，而不要怕麻烦让物业管理公司代收。据了解，业主只要带备房产证和购房合同其中一种证明和身份证，就可以自行到农业银行设立的维修资金网点办理交纳手续，杜绝运作中的违规漏洞。

　　对于已建立专项维修资金的楼盘或是已缴付了维修基金的小业主，每位小业主都应该有一张由中国农业银行广东省分行发出、类似银行公积金、储蓄卡的《广州市专项维修资金专用卡》。通过这张专用卡，业主可以随时在农行系统任何一家营业网点的柜员机上，查询到属于自己名下的这笔基金数额，对专项维修资金进行监管。

　　据了解，目前受委托对广州市专项维修资金进行具体执行的广州市北秀支行营业部，专门开发了广州专项维修资金信息管理系统，对每位已缴费的小业主和楼盘均建立了专用帐号。通过这一系统，所有小业主或是物业管理公司，均可以检索到这笔款项的缴付和使用情况。农行提醒小业主，购楼者置业前，可以事先到广州市农业银行北秀支行了解该楼盘有无建立专项维修资金，置业后，更可查询开发商有无按规定在自己名下足额存入该笔款项。

　　如果小业主缴纳了专项维修资金而没有拿到维修基金专用卡，应立即向发展商或物业管理公司索要。如果发展商或物管公司不肯提供，小业主也可以自行到区房管局索取《广州市专项维修资金专用卡账户托书》，直接到农行办理《专项维修资金专用卡》。其手续是，业主凭房产证或其他有效产权证明到房屋所在地的区国土房管局领取《委托书》，与农业银行直接签订，一般在15个工作日内即可到农行取卡，不必再通过建设单位或是物业管理公司。