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标题: 多个小区无法自由选择宽带 [打印本页]

作者: 阳光蟹蟹 时间: 2007-8-22 18:13
标题: 多个小区无法自由选择宽带
□专题撰文时报记者孙雯潘敬文实习生刘芳宇
　　专题摄影时报记者郭柯堂

　　近日记者连续接到业主来电，称其居住的住宅小区只允许接入“E家宽”的宽带，而业主本人不能自由选择其他运营商。经过记者多日调查，发现广州有很多小区不能自由选择电信运营商。

　　业主想换宽带，没门！

　　记者近日接到天河区某小区业主张先生的电话，称其所在小区只能接入“E家宽”的宽带，白天勉强可以忍受，但是晚上一到邻居们下班回家集中上网的时间，宽带就变得奇慢无比，打开一个网页要花好长时间，而且多日以来邻居们一直上网发帖表示不满。

　　记者随即到张先生家亲身体验，感到网速确实比较慢。张先生告诉记者，其实他一直想装另一家公司的宽带，可每次跟管理处交涉管理处都说那家公司的电话线接不进来，装宽带必须有电话线才能接入，小区里开始就没有装那家公司的电话线，因此暂时还没有其他的解决方案。

　　E家宽：要增带宽需打报告

　　记者致电E家宽客服，客服工作人员称一般每个小区的带宽为10M（兆）～100M之间，而有些特别大的社区内用户较多，可能出现网速比较慢的情况，对此他们只能根据业主反映的情况向上级打报告，增加小区的带宽，以前就有过这样的先例。记者再次询问具体是哪个小区时，工作人员说他查询不到该小区的名称。

　　E家宽客服中心经理龙芳告诉记者，E家宽作为一个宽带接入商，对于其他的宽带接入商的网络能否进入楼盘无法控制，这是楼盘与运营商之间的关系问题，与E家宽无关。如果有运营质量问题，E家宽会很乐意提供最完善的服务。

业内人士：宽带收入是开发商口中肥肉

　　物管：能否装其他宽带要开发商决定

　　海珠区泓景花园业主游先生告诉记者，他所在的小区一直不允许安装除了某运营商之外其他的宽带，他收楼之前就打听过了，但是无奈还是买房要紧就管不了装什么宽带。

　　记者以业主身份致电泓景花园管理处，工作人员告诉记者，小区除了两个电信运营商的线路，其他电信运营商的线路都无法进入小区：“开发商早跟运营商协商好了，小区只铺进该运营商的线，其他的线都进不来。至于以后可不可以装其他宽带，要看开发商的意思。”

　　经过记者多日调查，天河区橡树园小区、天河区旭景花园、越秀区五羊华轩、海珠区森语星园也都出现了这样的问题。

　　物业公司两边推卸责任

　　据一位业内人士说，他们经常收到业主的投诉，抱怨运营商为什么不肯把网络接入小区，因为业主每次去小区管理处咨询可否装其他电信运营商宽带时，物业公司的解释都是运营商不愿接线。当运营商就此事与管理处方面协调时，管理处则称是业主没有需求。

　　有物业管理公司人士透露，目前很多物管公司都是发展商旗下的子公司，而宽带费用往往是物业管理公司利润中很大的一块肥肉。
　　据该人士介绍，以前宽带线路都是要由发展商铺设的，但是现在宽带运营商之间的竞争显得越发激烈，房地产发展商又处于强势，因此很多运营商都会主动铺设宽带线路。为了能进入小区，很多运营商
都与开发商之间实现利润分成，部分运营商往往能给与开发商旗下的物业公司更高的分成，物业公司更乐意跟他们合作。

　　“但是小运营商没有骨干网，实际上最终只能接入大运营商的全国骨干网，所以充其量只能算‘接入商’，因此大运营商推出的很多优惠措施就难以落到实处。”

专家：垄断在“最后一公里”

　　电信观察人士丛亮向记者表示，互联网、固定电话接入在电信领域被称为“最后一公里垄断”。
　　丛亮表示，以前这最后一公里接入都由运营商垄断控制，但许多发展商看到了最后一公里接入存在的巨大利润，就通过其对小区建筑设施以及相关产权的控制，来打压电信运营商牟取利益，而且目前发展商、物业管理公司的垄断比运营
商的垄断更可怕。

　　因此，他认为相关电信监管部门以及其他相关部门应该加强查处，规范电信网络最后一公里接入市场。

　　通信管理部门有关人士指出，这个问题一直都存在，但是很难解决。不过要看具体的行为，如果是涉及到基础运营企业的，那通信管理局可以管，但是如果是涉及到社会上的机构、开发商小区里面的网络，那已经不是通信局能管的事情了。“监管对象不一样，要看具体情况。”

律师：业主可直接向法院诉讼

　　广东经纶律师事务所高级律师蔡海宁表示，目前《电信法》还没有正式出台，但根据《消费者权益保护法》等法律法规的有关规定，发展商和物业公司及电信运营商已明显侵犯了业主（消费者）的选择权，另外在售楼时，有些开发商往往不履行其告知义务，对于小区只能使用个别电信运营商线路的事实，开发商往往不能据实以告，该行
为已经侵犯了业主（消费者）的知情权。
　　用户遇到上述情况可以向通信管理部门进行投诉，也可以在收集到足够证据的情况下直接向法院提出诉讼，目前广州已有业主为了小区内电信运营商垄断提出诉讼的案例。

法规明文禁止垄断但无细则

　　2007年1月15日，信息产业部联合建设部就驻地网建设管理方面颁布《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》(以下简称《通知》)。《通知》给地方的监管订立了明确依据，明令禁止了开发商与电信运营企业之间的垄断性协议，并为后进入者提供了一个明确的公平进入“名分”。有专家指出，此《通知》给地
方的监管订立了明确依据，明令禁止了开发商与电信运营企业之间的垄断性协议，并为后进入者提供了一个明确的公平进入“名分”。不过，由于缺乏细则，在实际操作中类似问题始终无法获得有效解决。
　　（报料人：张先生奖100元）

作者: 阳光蟹蟹 时间: 2007-8-22 18:14
标题: Re: 多个小区无法自由选择宽带
据了解，文中所写的天河区某楼盘是华景新城。
E家宽是猪头和铁通共同持有股份的公司，所以猪头旗下的楼盘都是如此。

作者: L148 时间: 2007-8-22 18:18
标题: Re: 多个小区无法自由选择宽带

引用作者阳光蟹蟹于 2007-8-22发表的原文
据了解，文中所写的天河区某楼盘是华景新城。
E家宽是猪头和铁通共同持有股份的公司，所以猪头旗下的楼盘都是如此。

铁通作为通讯公司，掺和进来了，水平也没有发挥，真是不应该啊！

作者: 琳儿 时间: 2007-8-23 01:17
标题: Re: 多个小区无法自由选择宽带
天那，还真有这样子的事？俺早就换了ADSL，那个爽啊～～
现在这里还有服务点了，有什么事情电话一打就OK了～～

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