骏景花园业主论坛

标题: 谁妨碍了小区业委会的成立？ [打印本页]

作者: hondamk 时间: 2004-9-5 11:50
标题: 谁妨碍了小区业委会的成立？
广州市国土房管局物业处提供的数字表明，广州市目前已成立业主委员会的小区只有388个，这和广州1000多个小区的总数相比，比例还不到四成。据了解，在广州，筹备业委会耗时一年以上的小区不在少数，不少业主把大量的时间、精力投入其中却毫无结果。为什么成立业委会这么难？谁妨碍了小区业委会的成立？本报记者对此展开了一番调查。

　　□调查

　　一场业委会筹备的博弈

　　广州大道某盘一些业主，自去年3月份开始，筹备成立业委会，历时一年半，至今没有成立。据悉，该盘入住率达95%以上，业主与开发商关系融洽，按理说，这样的小区，成立业委会应是顺理成章的事，然而事情并非如此。它成为广州许多业委会"难产"小区中的一个典型个案。

　　首次筹备无疾而终

　　2003年3月，随着广州大道南某小区业主入住人数的增多，一些业主开始考虑成立业委会。据一位业主说，当时已经征集了小区50%以上业主的签名，并去了有关部门备案，按业委会成立规定，有关部门要求开发商参加及提供相关资料。而当时负责筹备的业主代表也向开发商发了函。由于一直没得到回复，最后首次成立业委会备案工作不了了之。

　　再次筹备

　　2003年9月国家颁布了新的《物业管理条例》，其中规定了成立业委会的相关条款，这给该小区第一次备案失败的业主带来了"希望"。2004年4月，该小区筹备成立业委会的工作再次被一些热情的业主启动。

　　这次他们吸取了教训，在备案前，先去有关部门了解成立业委会的程序和相关资料。他们得知，成立业委会，要求有5人以上的业主写出书面申请，该部门接受申请后会到小区公告15天，业主自愿报名参加筹备，如报名人数超过7人，有关部门将到小区开会商讨定出7人为筹备小组成员。

　　他们在给开发商留下一个名额后，把6位业主的资料递交到有关部门那里。

　　遭遇变故

　　5月27日，有关部门到小区张贴《通知》，要求凡是热心于小区公益事业的业主，都可在《通知》发布之后的5个工作日之内凭有效的证件到该部门报名参加筹备小组。

　　6月2日，报名的业主突然接到有关部门的电话，称昨天又有8位业主去报名。这出乎正在筹备业主的意料。

　　第一批报名的业主认为，这是开发商蓄意而为，为保证选举人数，他们于当天下午，又推出3位业主去报名。由于报名人数超过7人，有关部门应到小区内召开报名人会议，商讨推选出7人作为筹备组成员。
名额之争

　　鉴于报名人数超过规定人数，6月3日晚，在第一批报名业主的召集下，小区内关心业委会成立的一些业主约70名自愿在会所参加会议。

　　由于第二批报名的8位业主仅有两人来到会议现场。因此，报名参加筹备小组的17名业主，无法召开筹备会议，使该小区的业主大会筹备工作一筹莫展。

　　6月6日下午，在9名报名业主的召集下，该小区举行了公开活动，张贴了筹备工作的进程、筹备组报名人员名单等，向所有业主公告筹备进展情况，同时向业主们发放了宣传资料。

　　6月11日晚，第一批报名人与开发商在会所商谈，开发商坚持在7人中占3个名额，据称是为该小区将来发展和保证全体业主的利益。双方各执一词，未能就名额达成统一意见。

　　选举方式之争

　　6月13日，报名的业主聚集在一起开了一次碰头会。第一批报名的6名业主、第三批报名的3名业主与第二批业主意见不一。

　　第二批报名业主认为，当场选举筹备组成员不行，要求推后，理由是：一是应由有关部门负责选举，自行选举不行；二是现在选出的人也不能证明自己在小区内有公信力。

　　而其他报名的业主则认为，如果筹备组的成员也要选举，那么谁来组织，组织这次选举的人是不是也要选举产生？

　　一系列的有关业委会筹备的深层次的争论就此展开了。

　　开会风波

　　6月14日，报名业主中的三位赴有关部门，汇报13日的会议情况，请示处理意见，该部门同意于周日赴小区参加小区业委会报名者会议。

　　发起筹建业委会的业主拟出了会议通知，并征集了几十位业主的签名。见面会当周周四晚八时举行。当业主们按时来到开会的地点会所时，愕然发现，开会场地——会所大厅一片漆黑，且里面的桌椅已不知去向。有业主出钱包下了会所乒乓球室用于开会，但不知何故，乒乓球室的空调突然停机，业主们只好挥汗如雨，一边"桑拿"，一边开会。

按会议签到统计，有超过100名的业主参加了会议，但人数应该远不止此数，因为乒乓球室场地有限，有很多业主都站在门口，未入内签到。

　　不过，筹备组的报名人中，仍只有第一批报名的6名业主和第3批报名的3位业主到场，第二批报名的6名业主均未到会。到会的9名报名人向业主们作了自我介绍，同时回答了业主们的提问。

　　6月19日下午，有关部门派人来到小区参加会议，开发商也派出代表参加，第一批和第三批报名的9位业主到会，第二批报名的业主有的亲自到会，有的委托代理人到会。会议决定由到会的报名人选举产生筹备组成员，第二批业主表示反对，要求需要全小区所有业主进行投票才能产生，开发商表示支持。但9名报名者认为，如此进行会拖延业主大会成立的进程，且法律规定需所有业主投票的是业主委员会的产生，而筹备组只是临时组织，仅为筹建业主大会而设，法律没有要求筹备组成员的产生需要所有业主投票。

　　双方就这样僵持着。最后，开发商和第二批报名的到会业主或自称代理人的人陆续离去。报名的其他9名业主仍旧继续参加会议，并在其中选举出6名筹备组成员。

　　业委会"难产"

　　从6月22日开始，该小区几十名业主自愿去征集其他业主的签名。据一位翁先生介绍，到6月27日止，他们已征集1000多户业主的签名，占该小区2000户业主的六成左右。

　　6月27日，当朱先生拿着征集的业主签名复印件到有关部门，而该部门一位人士认为，调查表上只有6人名单，应把所有报名者都列上去，这样才能反映所有业主的意愿。

　　"我觉得发起成立业委会的原由很简单，每个小区在开发完成后，很自然地需要这样一个组织去管理。但我发现，现在成立业委会好像成了业主的一个维权行动。"一参与广州大道南某小区业委会筹备工作的朱先生这般说。

　　目前，该小区业委会筹备工作进展缓慢，到底谁能代表广大业主的意愿？为什么一个业主筹备小组的成立如此之难？(记者/邹阳军)

作者: m789lau 时间: 2004-9-5 12:51
标题: Re: 谁妨碍了小区业委会的成立？
人心齐,泰山移.

团结就是力量!!!!!

欢迎光临骏景花园业主论坛 (http://120.76.133.63/forum/)